专家称,两年内“有序”脱欧的可能性不到50%



  • 2019-09-15
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政府在两年内有可能获得有序退出机会不到50%,而且可能不得不接受持续更长时间的分阶段离职,这将导致“十年的不确定性”,英国最有经验的欧盟谈判代表克尔勋爵, 说。

克尔表示,现在是一个跨行业同行,包括他自己在内的议会“不会有胆量”否决任何政府法案,这是两年欧盟谈判的起点。

他说,至多,议会会增加条件,例如要求部长们在绿皮书中列出他们的谈判目标,并定期报告会谈的进展情况。

克尔在1997年至2002年期间担任外交部常务秘书,1990年至1995年担任欧盟驻欧盟代表,并因起草第50条而受到赞誉。

在预测2018年秋季英国 - 欧盟谈判的关键时刻,他表示政府可能在明年春天提出建议,表示会立即遭到拒绝,导致“夏日每日邮报和太阳报”的仇外情绪非常恶劣。 ,远比最近袭击法官作为更糟糕“。

他说,如果英国在没有达成协议的情况下退出欧盟 - 所谓的悬崖边缘 - “结果将是灾难,律师的财政时间,议会紧急会议,大量的英国法令书崩溃如果1972年的“欧洲共同体法案”协议将我们纳入并遵守欧盟条约的规定将被废除。 这对经济运营商意味着巨大的不确定性。

他在伦敦经济学院的一次坦诚演讲中表示,英国和欧盟国家元首不会达成协议的可能性越来越大。 克尔声称“通道中的雾气一直在变浓”,即使2019年春天达成协议,仍有可能在2019年大选之前的最后几个月内“一个令人满意的欧洲议会”拒绝批准应对。 他认为两年内交易的机会现在低于50%。

克尔质疑那些声称临时协议会更容易谈判的人,并表示仍需要就长期目的地达成协议。 据报道,过去一周,英国央行行长马克卡尼,财政大臣菲利普哈蒙德以及爱尔兰总理恩达肯尼都支持临时协议。

马克·卡尼,英格兰银行行长。
马克·卡尼,英格兰银行行长。 照片:Kirsty Wigglesworth / AFP / Getty Images

克尔说:“在我看来,作为前谈判代表,临时协议只有在你达成永久协议时才可行。 临时协议涵盖了在永久协议生效之前以及批准程序进行时的差距。

“没有人在临时协议中承认他们不会准备承认永久性协议......在过渡或桥梁中,你必须知道你要去哪里,并在另一边有第二根支柱。这条河,这也很难谈判。“

克尔说,关于议会触发第50条的权利的最高法院案件,实际上是一个旁观者。 “我们在议会中有胆量投票反对触发第50条的人数非常少。 有肯克拉克,可能还有其他人。“他说。

“当人们刚刚对我们说:'你投票的人,你弄错了,我们不会引起任何关注'时,这是非常困难的。” 在 ,这是非常困难的,也是不可能的。 我们根本不民主。 我从未当选过。“

他说,他同意工党脱欧发言人 ( ,议会投票阻止第50条将导致宪法危机,提早选举和工党失败。

他说,离开的谈判变得越来越困难,并补充说:“令我担心的一件事是,频道中的迷雾一直在变得越来越厚。我们如何看待整个频道? 我们看起来语无伦次。 他们无法相信没有计划和五个月,仍然没有计划。 他们注意到仇外心理 - 对外国人的袭击,以及英国气候正在发生变化的感觉。

“我不知道它是多么真实,但这是人们所相信的。 他们对伯明翰保守党会议上的演讲感到震惊。

“鲍里斯约翰逊的幽默感在整个非洲大陆都没有。 但梅女士绝对拒绝欧洲法院在英国的任何角色是唯一最具破坏性的问题。 布鲁塞尔的大多数人都认为除了英国外,其他任何事情都要排除,因为“如果你不接受裁判的决定,你怎么能参加比赛?”

他说,他担心英国的部长们正在一个回声室中进行操作并策划其谈判立场“没有派出侦察员到山上寻找敌人的行为”。

但他坚持认为,如果梅很快发表声明,表明她愿意在外交政策防御和安全方面进行合作,她可以改变欧盟的情绪。 他坚持要就自由流动谈判达成协议。 他说:“布鲁塞尔的大多数人都认为人们的自由流动是可行的,他们会假装强烈地不喜欢这种情况,在桌子底下,不少人会拍手。”

克尔表示,与欧盟达成的协议,与乌克兰谈判的协议类似,是最佳选择。 他表示,可能会就不同的事件制定不同时间表的分阶段协议,但警告称,英国试图留在特定行业关税同盟的协议很可能被世界贸易组织裁定为非法。 他说,一旦英国退出欧盟,新的贸易协议将需要长达7年的时间进行谈判。

克尔说:“我们需要记住,我们并不是许多人的首要任务。” “这并不意味着他们不准备加倍努力,但我们需要考虑与他们有关的事情,而不是在英国例外主义方面提出我们的观点,这就是我们现在正在做的事情。”

Kerr勾勒出英国可能最终留在欧盟的微薄前景,他说:“到2019年,自我伤害行为的经济影响将开始变得清晰,这是不可想象的,我们可能认为我们可能会更好地留下来我们当时就知道可以与其他27个欧盟成员国达成什么样的条约,并且,我向你保证,这不会像鲍里斯·约翰逊所描述的那样 - 你可以吃蛋糕并吃掉它。“

“英国公众可能会认为'我们被误导了 - 通货膨胀正在上升,失业率上升,内向投资已经放缓到涓涓细流 - 也许这都是一个很大的错误'”。 他说,作为第50条的作者,他很清楚,如果英国“意识到”,它可以撤回通知离开欧盟。

但他说他无法看到可能发生这种情况的政治环境,因为任何选举都会集中在他认为不会赢得的Corbyn身上。 他说:“国家不会投票支持Corbyn先生作为总理,关于欧洲政策的争论将会在树林中消失。”

克尔是苏格兰民族党关于欧盟关系的法律专家,他表示他没有看到SNP试图引发任何前景。

“我认为SNP并没有计划早日就独立进行公民投票,”他说。 “如果现在进行独立公投,我相信SNP会因为经济数据对苏格兰的严重影响而输掉......它将会以60-40落后。”




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